Понятие «государство» и «политическая система» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, регулирует практически все основные сферы жизни общества. Поэтому важным принципом государства является универсализм, или всеобщность.
Государство является сердцевиной политической системы, ее стержневым элементом. Вокруг него объединяются все остальные составляющие политической системы.
Центральное место государства в политической системе общества определяется практической реализацией всего тог, что связанно с его признаками:
1. государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
2. государство – единственный носитель суверенитета;
3. оно содержит специальный аппарат (публичную власть), предназначенную для управления обществом;
4. имеет «силовые» структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.);
5. владеет монополией на законотворчество;
6. располагает специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).
В основе классификаций функций лежат сферы деятельности государства, т.е. области общественных отношений, на которые оно воздействует.
Функции государства обычно делят на внутренние и внешние.
Внутренние функции
-
это главные направления деятельности государства в пределах данной страны, характеризующие внутреннюю политику государства. Они разделяются на охранительные и регулятивные.
К охранительным
функциям относятся: соблюдение законности, охрана правопорядка, защита прав и забот граждан, охрана окружающей среды и т.п. Словом, охранительные функции обязывают государство поддерживать и охранять установленный в обществе порядок функционирования различных сфер общественной жизни.
К регулятивным
функциям государства можно отнести экономическую, социальную, функцию финансового контроля и системную. Регулятивные функции государства заключаются в развитии различных сфер общественной жизни. Создании соответствующих условий для развития личности, поддержания необходимого порядка протекания различных общественных процессов.
Экономическая функция выражается в выработке и проведении необходимой экономической политики, т.е. в планировании и проведение мероприятий, направленных на создание условий для развития промышленности, сельского хозяйства и всех иных направлений экономического развития.
Социальная функция выражается в оказании помощи нуждающимся членам общества, выделение средств на строительство жилья, дорог, развития сети образования и здравоохранения и т.д.
Функция финансового контроля обязывает государство учитывать доходы отдельных граждан и организаций, следить за соблюдением ими налогового законодательства, охранять основы финансовой деятельности.
Другие статьи:
Цель оправдывает средства
Широко известными приверженцами первого, «целедоминирующего» подхода были Макиавелли (больше как теоретик) и Ленин (преимущественно как практик). Оба они оправдывали использование безнравственных средств для достижения благородных целей. ...
Проблемы современного избирательного процесса
В своем развитии избирательное законодательство все более оформляется в достаточно самостоятельную, обособленную отрасль российского законодательства. В этом, безусловно, есть положительные моменты: развивается специфический инструментари ...
Цели, методы и средства в политике. Соотношение целей
и средств в политике. Что такое цели и средства в политике?
Политика по своей сути является целеполагающей деятельностью. Это означает, что она возникает и осуществляется ради определенных целей. Цель, средство и результат — основные компоненты политической и любой другой деятельности. Цель предст ...